南北湖风景区启动核心景区征迁工作

随着经济社会的发展，人们对旅游的需求逐渐提高，休闲旅游产业市场日益广阔，为此省委、省政府明确提出将旅游业作为全省战略性支柱产业进行打造，以充分发挥其在经济社会发展中的支柱支撑作用。海盐县澉浦镇的南北湖风景区融山、海、湖、湿地为一体，为首批浙江省风景名胜区，国家4A级旅游景区，旅游发展工作曾经走在全省前列。但随着当前全国各地旅游业的快速发展，“休闲度假”成为市场主流，南北湖风景区以“观光型”为主体的旅游发展模式已显得相对滞后，不能适应旅游业快速发展的需要，对此社全各界也反响强烈。2006年1月，时任浙江省委书记的习近平在调研时指出，海盐位处“两桥黄金经济带”，要求海盐把握机遇，加速发展。根据习总书记要求，县委、县政府提出了构建“两城两区”的发展思路，力争通过滨海新城、大桥新区、中国核电城、南北湖风景区四个特色平台的重点打造，全力推动滨海开发。

为落实海盐县委、县政府“两城两区”战略要求，加快南北湖风景区建设之步，提升景区品质，推动景区转型，4月25日，海盐县澉浦镇召开南北湖风景区核心景区征迁工作动员大会，标志着南北湖风景区核心景区征迁工作的正式启动。

本次核心景区的征迁范围为澉浦镇南北湖村的18个承包组和永乐村的4个承包组。海盐县、澉浦镇将根据核心景区实际情况，充分尊重民意，采用整组征迁和提前征迁同步实施的方式对核心景区进行征迁，其中整组征迁为核心景区内征迁的主要方式，所拆迁房屋全部补偿安置，被征地农民全部办理基本生活保障，征迁工作和景区旅游业的发展将给景区农民带来五个变化，一是参加养老保险，解除了生活的后顾之忧。二是居住条件更加优良，能享受旅游新市镇现代的配套生活设施。三是自身资产获得了增值。四是开辟了多种就业方式，有更多的机会从事景区三产业、增加收入。五是传统农民的身份转为现代化的产业工人。

为保护被征迁户的合法权益，海盐县、澉浦镇在全面调查研究的基础上，出台《南北湖风景名胜区农民私房拆迁与补偿办法》等相关政策文件，政策上给予高度倾斜，安置模式推出了“货币补偿”，“房屋安置”“房屋安置和货币补偿相结合”3种方式，在澉浦镇新市镇安排安置房源，安置房源为多层公寓和多联体排屋二种类型。海盐县、澉浦镇将对整个征迁过程始终坚持公开、公平、公正的原则，公开宣传征迁政策，征迁不划定先拆区块，完全建立在村民自愿基础上，征迁意愿高的，先行启动，成熟一块征迁一块，对所有被拆迁户的住房面积，补偿标准和安置房分配原则选择顺序进行统一公示。争取5年时间，完成全部800余户农户的征迁工作。为保障农户利益，这次征迁中，除设定整体征迁奖，签约奖及腾空奖外，还设立了核心景区征迁奖，最大限度地满足群众利益需求，推动征迁工作的开展。

澉浦镇（区）党委书记张祥生展望了未来美好核心风景区的蓝图，指出随着核心景区征迁工作的开展，澉浦镇将实施南北湖风景区一系列环境整治提升项目，集中资源发展一批受游客欢迎的旅游产品，力争通过5年的努力，打造国家5A级景区。同时，围垦区湿地公园3.1平方公里已经在建设，以鸟类为最大卖点，打造国家级湿地和国家5A级景区。通过两个5A级景区的共同发展，开创海盐县澉浦镇（南北湖风景区）旅游业发展的新局面。

县长章剑等县领导参加了南北湖风景区核心景区征迁工作动员大会并作重要讲话，强调了征迁工作对海盐县发展的战略意义，章县长指出，推进景区征迁、加快景区发展是加快全县“两城两区”战略的迫切需要，是推进全县旅游经济发展的必要前提，也是全县就地城镇化工作的重要举措，必须统一思想、提高认识，坚定不移地推进这项工作，同时章县长也提出了讲究方法、统筹兼顾，确保工作有序推进等具体要求。

目前，南北湖风景区核心景区征迁工作正在有条不紊地顺利进行，做好政策宣传，问卷调查，深入群众思想工作和面对面释疑解惑工作，取得了大多数农户的理解和支持，为全面展开征迁奠定了坚实基础。