加强联络 做好服务 进一步做实做优侨台工作 ——澉浦镇侨联台联第七届委员会理事会工作报告

各位领导、各位代表、同志们：

       现在，我受澉浦镇侨联台联第七届委员会理事会的委托作工作报告，请予审议。

       一、七届侨联委员会、台联理事会的主要工作。

       澉浦镇侨联、台联于2014年换届。五年来，在澉浦镇（南北湖风景区）党委、澉浦镇人民政府的领导与关怀下，在各级统战和侨、台部门的指导帮助下，镇侨联委员会、镇台联理事会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实贯彻党的侨务对台政策和上级侨、台工作精神，不断加强自身建设，充分发挥侨台组织的独特优势作用，广泛联系海内外家乡同胞，认真为海外侨胞、港澳台同胞及其眷属们做好服务，进一步做实做优侨务对台工作，为澉浦的经济社会发展发挥应有的作用，主要开展了以下几个方面的工作：

　　（一）加强联络，凝聚海内外亲情。

　　联络与服务是我们侨联、台联的主要工作。本届侨联委员会、台联理事会继续发挥“一双脚”、“一根线”、“一张网”、“一份报”的作用，加强与海外侨胞、港澳台同胞、留学生以及侨眷、台属、留学生家属们的联系沟通，切实做好服务工作，把海内外家乡同胞的心凝聚在一起。

　　1.一双脚，走访慰问情意深。

　　每当春节、中秋来临，镇侨联、台联的同志就会迈开双脚，进村串户，走访慰问回乡的侨胞、港澳台同胞以及年长的、身体欠佳的或者重点关注的眷属。给他们送去一张年画，或者一本挂历，或者一盒月饼，向他们送上节日的祝福。近年来，我们强调要把年画或者慰问品直接送到侨眷、台属、留学生家属们手上或者家里，以此和他们拉拉家常，了解他们的生活、工作情况。不少侨眷台属接到年画后由衷地说：“礼小情义重”！确实，一张年画价值很小，却串起了万千乡情，拉近了侨联、台联与海内外乡亲的距离。

　　这样的走访慰问并不一定局限于节日期间，平时，只要得知有侨胞、港澳台同胞回乡探亲，侨联台联的同志总会上门看望、慰问。眷属中如有意外或特殊情况发生，侨联、台联的同志也会前往探视。

　　据统计，五年中，累计送出年画或者挂历6000多份，发放月饼400多盒，走访慰问回乡探亲的侨胞、港澳台同胞、留学生以及他们的家属、家庭730多户（人）次，其中走访慰问返乡“三胞”150多人次，探视慰问身体欠佳的或者家庭发生困难的侨眷台属40多人（户）次。

　　2. 一根线，电话联络两头亲。电话拜年是我们侨联、台联的传统，每当春节、中秋等重大传统节日来临，我们侨联、台联的同志都会与远方年长的亲人、朋友打个电话。向他们拜个年、道个祝福、问个平安，向他们通报一下家乡的近况。这种形式对居住海外的年老乡亲显得非常有意义，每当铃声响起，电话的那头就会传来激动的乡音，双方互相祝福、互通信息，显示出浓浓的乡情。这几年，我们春节期间与海内外乡亲通话拜年致意的电话平均每年都在一百人（次）以上。一条电话线，联接了两头亲情。

　　3.一张网，即时互动距离近。近年来，电脑和移动终端已经成为大家、特别是年轻人交往、联络的主要工具。为此，2015年春节我们尝试制作了电子贺卡，在电话拜年的同时又推送了网络拜年，给海内外乡亲送去新春的祝福；2016年春节来临之际，我们制作了录音，嵌入到电子贺卡中，让海内外亲人能随时随地听到我们的祝福。2017年和2018年，我们更是拍摄制作了视频，通过一张互联网，把我们给海内外亲人的祝福直观地呈现在他们眼前。不少海内外亲人与我们即时互动，给我们以点赞，互相问好，一张互联网拉近了海内外的距离。

　　4.一份报，千里万里架桥梁。很多远方的亲人，特别是中老年朋友，对于从家乡寄来的东西是很看重的，《家乡之声》这份小报正是承载着这样的乡情。从2014年换届至今，我们累计寄发了《家乡之声》小报93000多份，一份乡土小报，成为一座连通家乡与远方亲人之间的桥梁。

　　通过多途经、多形式的联络，进一步凝聚了海内外亲情，促进了相互了解，缔结了真情和友谊。

　　（二） 做好服务，为海内外亲人排忧解难。

　　为侨胞、港澳台同胞及其眷属做好服务也是我们侨联、台联的一项基本工作。本届侨联委员会、镇台联理事会进一步强化了服务的意识，为海内外亲人排忧解难，依法维护海外侨胞、港澳台同胞以及侨眷、台属的合法权益。

　　1.维护侨胞港澳台同胞合法权益。

　　海外侨胞、港澳台同胞长期在外，对家乡的情况和内地的政策并不是十分熟悉。一直以来，凡有侨眷、台属或返乡的侨胞、港澳台同胞需要办理一些事务，镇侨联、台联总是千方百计为他们提供帮助。

　　澉浦镇侨联、台联曾经多次向上级有关方面提出诉求，要求明确落实侨胞、港澳台同胞在内地建房的政策。2016年，在各级侨联领导的关心帮助下，这一诉求得到了上级的回应。从2017年开始，涉侨、涉台家庭的建房政策有了变化。本地一些在外的侨胞、港澳台同胞回乡翻建房屋。镇侨联、台联的同志耐心向他们解读有关政策，帮助咨询职能部门，为他们出具相关证明、办理手续。近二年来，全镇已有5户涉外对象（家庭）新建、翻造了房屋。

　　2. 做好海内外亲人的服务工作。

　　澉浦每年回家乡的侨胞、港澳台同胞比较多。镇侨联、台联克服人手不足、资金有限的困难，认真做好接待工作。即便是侨胞、港澳台同胞带来的、介绍来的朋友，镇侨联、台联同样热情接待，对于有需要的，还借车子予以接送。有的侨胞回乡寻根问祖，侨联台联的同志多方联系接洽，给予帮助。有的回乡祭祀先祖，就提前为他们联系好扫墓祭祀所需要前期事项，方便他们办事。有的眷属要出境去探视亲戚，却缺乏相关的证明材料，也没有这方面的办理经验。镇侨联、台联帮助去公安、公证部门办理相关手续，使他们顺利出行。当有亲属在境外发生意外时，镇侨联更是动用一切海外资源进行帮助。平时，凡上级有涉侨、涉台方面的信息发布或政策出台，镇侨联、台联就及时通过微信、会议、报纸或者当面予以告知。

　　3. 帮助有困难的侨眷台属。

      侨眷台属中，有的会因病致贫，或者因发生意外而使家庭陷入困境。碰到这种情况，镇侨联、台联会千方百计联系、协调上级有关部门，帮助解决他们在就医、生活保障等方面的困难。有的侨眷子女在海外，本人身体不太好，思想有顾虑，情绪不太好。侨联的同志多次上门探望、鼓励他提升生活的勇气。

    除了帮助有困难的侨眷台属，镇侨联台联委员、理事们还主动关注社会弱势群体，与困难家庭结对，扶贫济困。在学校设立奖励基金，支持慈善、教育等公益事业。

       五年中，镇侨联、台联先后接待回乡探亲、办事、入葬、祭祀扫墓、寻根问祖和前来观光旅游的三胞240多人（次）。其中帮助侨胞、港澳台胞以及侨眷台属办理建房、购房、房产过户、入学、调解、境外寻人等各种手续30多人次，解决或帮助了7户有特殊困难或者有特殊需求的侨眷台属家庭。五年中，仅沈秀敏委员理事个人开展社会帮扶、支持教育方面出资已超过10万元，其他委员理事或者三胞及其眷属个人做社会公益的数据尚未统计在内。

         （三）认真组织，积极开展侨务对台工作。

　　澉浦是浙北侨乡，每年县、市、省相关部门领导以及外县、市兄弟部门来澉浦慰问、调研、组织活动、开展交流的比较多。镇侨联、台联克服人手少的困难，认真组织、积极开展或配合好各项活动和工作。

　　1.主动配合上级侨、台部门工作。

　　澉浦籍的侨胞、港澳台同胞在港、台地区的“联谊会”、“同乡会”等群众团体中占有很大比例。镇侨联、台联与这些团体保持了密切的联系，主动做好这些团体的工作。每当这些团体开年会、换届或者有重大的活动，镇侨联、台联的同志就会做好澉浦籍港、台同胞的调查摸底工作，或者提前赴港、台先行开展工作。五年中，先后配合上级部门完成了“香港海盐同乡会”和“台湾海盐同乡联谊会”的换届工作。

  　　2.认真参与组织联谊活动。

        这些年，上级侨、台部门来澉浦开展联谊、慰问活动的比较多。为了顺利开展好这些活动，镇侨联、台联的同志总是提前落实好场地、安全、参与对象、工作人员等各项具体工作。五年中，先后参与组织了嘉兴市归国华侨联合会、嘉兴市侨苑书画社来澉浦“2017迎新年写春联送祝福”活动；参与组织了嘉兴市外侨办、致公党嘉兴市委来澉浦“医疗为侨服务下基层专场活动”；参与组织了嘉兴市侨联来澉浦“2019侨联心联心·送戏进侨乡迎新文艺晚会”以及海盐县委统战部、县侨办、侨联，县台办、台联来澉浦组织开展的多次联谊、慰问活动。

         3.积极开展横向联系。

         开展横向联系也是这几年我们开展比较多的一项活动，五年中，先后有宁波奉化区台办台联、平湖市侨办侨联台办台联和当湖街道社区侨联、宁波石浦镇侨联、湖州市侨联台联、嘉善台联等兄弟市、县、乡镇的同仁以及香港海盐同乡会考察团来澉浦，与我们开展交流。他山之石可以攻玉，通过横向联系，借鉴学习兄弟部门的工作经验，促进我们的工作。五年中，接待来澉浦考察、交流的兄弟单位同行300多人次。

        4.组织赴台探亲访问活动。

        这些年，镇台联利用自身优势，开展两岸互访。从2009年以来，镇台联每隔二年组织一次本地台属、侨眷，在台资、外资企业工作的当地群众以及一些社会人士赴宝岛台湾探亲访友和观光旅游。近五年中，继续组织了3 次这样的活动，共有170多人（次）参与。赴台探亲访友和观光旅游受到了在台乡亲和台湾同胞的热烈欢迎，台湾同胞每每载歌载舞招待来自大陆的同胞，双方互赠礼品，互相祝愿，一起合影。台湾同胞甚至还专门拍摄了活动视频，制作了光盘分送给访台成员，充分显示了两岸一家、血浓于水的亲情。

　　真诚的探亲访问得到了回应，2017年，由台湾南投县妇联会和南投县水里乡农富村组成的考察团一行21人来澉浦考察访问，分别与澉浦镇妇联、澉浦镇澉东村签订了《两地友好结对协议》，并邀请澉浦去南投考察访问。

　　（四）与时俱进，创新改革侨台工作载体。

        随着社会的发展和时代的推移，老一辈的海外侨胞、港澳台同胞在逐渐减少，年轻一代的则在不断增长。我们的侨务对台工作无论是在工作对象上，还是在工作方式上都发生了很大的变化。为适应这一变化，近年来我们侨联、台联开始尝试创新改革工作载体，推出多形式、多渠道与海内外联络、交往手段。

       1.创建侨联台联网站。

　　随着电脑和互联网的日益普及，网络联系已成为海内外同胞、特别是年轻一代同胞通讯联络的主要手段。为此，镇侨联、台联投入资金，于2014年制作了“家乡之声”网站，把有关镇侨联、台联的工作内容、家乡动态放到了网上，让乡亲可以在第一时间知道，也方便海内外乡亲随时获取家乡的资料素材。从2018年下半年开始，我们又投入资金，对网站进行改造升级，把原来网站的数十万文字以及图片、视频等全部内容移植到新网站上。改造升级后的网站，运行浏览响应更快，页面更丰富美观。

　　 2.建立即时联络工作机制。

        近年来，手机和移动终端开始超越电脑，为此，我们又建办了“家乡之声”微信公众号，随时发布我们侨联、台联的工作动态；组建了针对国内外不同区域的微信联络群和工作群。使我们侨联、台联可以与居住在任何一个国家的家乡同胞进行即时联系，大大提高了我们的办事效率

　　3.对《家乡之声》小报改版扩容。

　　《家乡之声》小报创办于2000年1月，随着社会的发展和群众需求的提升，从2017年起，小报从原先的8K版面扩展成4K版面的标准小报。版面形式也从以文字为主的黑白版变成图文并茂的彩版，出版时间改为月刊。海内外家乡同胞对这份小报非常喜欢，尽管现在每期印刷量已增加到了1800份，但有时候还是发送到甚至只剩下了归档必须要留存的数量。常常有人写信、打电话、网上留言甚至上门来要报纸。有的海内外乡亲收藏的《家乡之声》缺少了某一期，专门打电话来要求补齐，显示出海内外乡亲对这份报纸的感情。

　　（五）上呈提案，为家乡的经济社会发展献计献策。

　　积极呈送提案，为地方经济社会的发展献计献策也是我们侨联、台联的一项份内工作。我们利用走访、联络的机会，认真倾听基层群众的诉求，主动发现有利于政府或部门工作的意见建议，加以汇总分析，形成提案、意见建议、社情民意向县、市政协上报。五年来，镇侨联台联从主席、会长到委员理事以及基层会员，以负责的态度，累计撰写上呈了各类提案、意见建议、社情民意73件，收受立案率达95.8%。其中有5份提案被市、县政协评选为优秀提案。

　　（六）加强宣传、夯实基础，为进一步做好侨务对台工作提供保障。

        1.重视宣传。

        五年中，我们通过网站、微信公众号、微信群、报纸推送宣传了大量《侨法》、台胞台属权益保护条例以及各种涉侨、涉台政策法规。还联合学校，把相关宣传送进校园。利用文艺演出开展涉侨涉台方面的知识竞答。通过侨法以及台胞台属有关保护条例的宣传，动员更多的人参与到侨务对台工作中来，拓展了我们的工作阵地。

        2.健全村级侨务对台工作机构。

        2017年，镇（区）党委专门就健全村级侨务对台工作机构召开了会议，明确：进一步健全各行政村侨务对台工作机构，创新侨务对台工作机制。规定各行政村除了一名侨台工作联络员外，其工作直接归属村书记负责，为进一步做好全镇的侨务对台工作提供了保障。

       3.做好侨情、台情调查摸底工作。

       由于年龄的变化、人员及居住地的变动，上级经常要求对本辖区内的侨情、台情进行调查。这是一项基础性工作，面广量大。五年中，我们依靠各行政村、居委会党组织，依靠基层侨台工作联络员，先后在全镇范围内进行了一次台情调查和二次侨情调查，确保我们数据库的准确性。

    五年来，澉浦镇侨联、台联先后获得“嘉兴市台联工作先进集体”、“嘉兴市为侨服务先进单位”、“嘉兴市为侨服务先进基层单位”等荣誉。赵荣华先后被授予全国和浙江省“归侨侨眷先进个人”、浙江省侨联系统“最美白忙官”、“嘉兴市侨界‘十杰’”、“嘉兴市十佳最美统战人”、嘉兴市及海盐县优秀政协委员等称号。澉浦镇永乐村党总支书记林新华被评为“浙江省侨联基层组织先进个人”， 孙祖林、赵芷绮被评为县政协优秀委员，卢焕林、赵建妹等多位同志被澉浦镇（区）党委授予“优秀共产党员”称号。赵芷绮还被评为“嘉兴市十大明星台属企业家”，她管理的双华进出口有限公司被评为“嘉兴市十佳台属企业”。

       各位代表，澉浦镇七届侨联委员会、台联理事会所取得的成绩是在上级的正确领导、关心和帮助下，在海外侨胞、港澳台同胞、留学生及其眷属们的支持和共同努力下取得的。在此，我谨代表第七届镇侨联会、台联会对一直以来支持关心侨联、台联工作的各级领导、各有关部门、海内外家乡同胞以及广大群众表示衷心的感谢

         在肯定成绩的同时，我们也看到存在的不足，主要有：我们工作与上级的要求、与海内外家乡同胞的期望、与新形势发展的需要还存在一定差距；对外交流交往的渠道还需要进一步拓宽，特别是与第二代、甚至第三、四代海外家乡同胞的交流交往工作有待加强；由于人手与经费的不足，与侨眷、台属、留学家属们的联系、服务面也不够广泛。这些，都需要在今后的工作中切实加以改进和提高。

        二、今后的工作思路。

       党的十九大报告和习近平总书记发表的一系列侨务对台工作重要讲话为我们侨联台联开展工作指明了方向、提出了要求。当前，国际形势不确定性在增加，面临的风险、挑战、机遇都在不断增加。相信新一届委员会、理事会的产生，一定会在今后的工作中开创新局面，取得新成绩。现就今后侨联、台联的工作提出如下建议。

       1、注重学习，不断创新，推进侨联台联工作。

        要继续认真学习习近平新时代特色社会主义思想，认真学习贯彻党的十八大、十九大以来中央的一系列侨务、对台方针政策以及习近平同志有关侨务对台工作的一系列重要讲话精神，围绕镇（区）党委、镇政府的工作重心，探索工作思路，创新工作形式和机制，改进工作方法，全面增强侨联、台联能力建设，做到理论学习与实践运用的统一，着力把澉浦镇侨联、台联建设成学习型、务实型、创新型的人民团体。

       2、发挥优势，服务经济建设。

侨联、台联要立足自身特点，发挥自身优势，拓展联谊渠道。以建设工贸文旅新澉浦为目标凝聚各方心智，汇集多方力量，找准工作的切入点和着力点，促进招贤引智、招商引智工作的深入进行，引领华侨华人新生代和留学生回国创业。

        3、加强联谊，培育多方面资源。

        根据海外及港澳台复杂化的特点和发展趋势，要在完成现有侨情、台情调查的基础上，进一步充实、细化信息资料，掌握宣传联络工作的主动权，加强与涉侨涉台部门及兄弟侨、台组织、机构的横向联系，开展相互交流，拓宽人脉关系。以乡情、亲情、友情为纽带，深交老朋友，广交新朋友，传承中华传统文化和爱国主义精神，拓展外联工作的深度和广度。

        4、以"心"为本，助力和谐社会建设。

        积极开展"心联心、促和谐"活动，继续发挥"一双脚"、"一根线"、"一张网"、"一份报"的作用，加强与海外侨胞、港澳台同胞、留学生以及侨眷、台属、留学生家属们的联系沟通，把海内外家乡同胞的心凝聚在一起。深入开展《侨法》及有关保护台胞台属权益的各种法律法规宣传，认真倾听侨胞、港澳台同胞以及眷属们反映问题，依法维护他们的权益。积极参政议政，提高侨联、台联主动维权、依法维权、科学维权的水平，为构建和谐社会发挥侨联、台联机构应有的作用。

        各位领导、各位代表、同志们。70年，中国已经从一个贫穷落后的旧中国发展成为世界第二大经济体，中华民族已经屹立在世界的东方。做好新形势下的侨务对台工作，使命光荣、责任重大。我们澉浦镇侨联、台联全体同仁要不忘初心、牢记使命，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结海内外家乡同胞，振奋精神，开拓进取，服务大局，为家乡的繁荣、为中华民族伟大复兴的中国梦的实现作出新的更大成绩。

        谢谢！

                                               镇（区）党委副书记李建伟主持会议                                                                 镇（区）党委组织委员赵野主持选举

赵荣华